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第8章 乔治华盛顿（第2页）

1777年夏天，英军发动了三路并进的攻势，一路由约翰·伯戈因（JohnBurgoyne）率领从加拿大向南进攻，一路由威廉·何奥率领攻击当时殖民地的首都费城。而华盛顿撤往南方，却在9月11日的布兰迪万河战役（BattleofBrandywine）中遭受惨败。为了击退英军而发动的日耳曼敦战役（BattleofGermantown）则因为浓雾和军队的混乱而告失败。尽管大陆军于萨拉托加战役（BattleofSaratoga）中击败了伯戈因率领的入侵英军，华盛顿和他的军队只得撤回环境恶劣的佛吉谷（ValleyForge）艰难地度过冬天。1777年至1778年的冬天，是大陆军战况及士气最恶劣的时刻（政治上的革命运动也是），大陆军遭受了极大的战损并处于恶劣的生活环境。但华盛顿依然坚定着指挥军队，并持续向后方的殖民地大会要求更多补给，使大陆军能克服寒冷的冬天，逐渐恢复士气。1778年2月时一名曾服役于普鲁士军参谋部的军官弗里德里希·冯·施托伊本（FriedrichvonSteuben）前来佛吉谷，自愿帮忙训练华盛顿军队，以使他们能在战场上能和英军相较量。施托伊本在佛吉谷的训练改进了战术和作战纪律，大幅增进了殖民地军的战力，成为了殖民地军得以摆脱乌合之众状态的分水岭。在佛吉谷的训练告一段落时，华盛顿的军队已经焕然一新了。

1778年6月28日，在蒙茅斯战役（BattleofMonmouth）中华盛顿率军攻击从费城前往纽约的英军，与英军打成平手，英军分裂殖民地政府的企图失败了。再加上1777年萨拉托加战役的胜利，情势逐渐好转，英军显然无法攻克整个新国家，因此法国决定正式与美国结盟。

1779年，在有利形势下，华盛顿进行了对印第安人的行动。他命令五分之一的大陆军展开沙利文远征（SullivanExpedition），对那些与英军结了盟且常攻击美军前线堡垒的易洛魁联盟的6个部落的其中4个发动攻势。并没有战斗发生，不过大陆军至少摧毁了40个易洛魁村庄，使这些印地安人被迫永远离开美国，迁徙至加拿大。在美国独立战争期间，因为大量的印第安人帮助英国人，华盛顿对印第安人展开了血腥的报复，拉开了印第安人大屠杀的帷幕。

1780年，英军最后一次试着分离殖民地，这次英军集中于南方地区。华盛顿的军队并没有直接攻击他们，而是前往驻扎位于纽约的西点（WestPoint）军事基地。

1781年，美军以及法国陆军和海军一同包围了康沃利斯（又译康利华）在约克敦的军队，华盛顿迅速前往南方，于10月17日接掌指挥美军和法军，继续围城战斗直到10月17日康沃利斯投降，10月19日，他接过了康沃利斯的投降宝剑。尽管英军仍在纽约市和其他地点活动直到1783年，这场战役即约克镇大捷成了独立战争最后一场主要的战斗。

1783年，随着《巴黎条约》（1783年）的签署，英国承认了美国的独立。华盛顿解散了他的军队，并在新泽西州的洛基山（RockyHill）向追随了他多年的士兵们发表了精彩的告别演说。当华盛顿离开军队时，他在大陆军团里的最终头衔是“将军和总司令“。几天后，英国人从纽约市撤退，华盛顿和殖民地政府重回城市。

交出军权

1783年12月4日，华盛顿在纽约市发表了正式的告别演说。同年的12月23日，他向邦联议会（CongressoftheConfederation）辞去了他在军队里总司令的职务，邦联议会稍后并在马里兰州安那波利斯的议院召开了会议。这对于新生国家而言是相当重要的过程，建立了由平民选出的官员而不是由军人来组织政府的先例，避免了军国主义政权的出现。华盛顿坚信唯有人民拥有对国家的主权，没有人可以在美国借着军事力量或只因为他出身贵族而夺取政权。

1783年，圣诞节前夕那天的傍晚华盛顿抵达家门。自从1775年因战争离开心爱的家园后，他都没有机会返家过。在门口欢迎他的是他之前曾向其许诺过会在8年内返家的妻子，以及4个已经能够走路的孙子女--全都在他离家的这段时间出生。

开国定制

1787年，华盛顿主持了在费城举行的制宪会议。他并没有参与讨论，但他的威望维持了会议的领导能力，并让代表团能专注于讨论。在会议后他的威望使得包括维吉尼亚州议会在内的许多人相信这个会议的成果，从而支持了美国宪法--1787年宪法。虽然他的思想对于美国宪法本身影响不大，但是他的支持者和他的名望对各州批准这部宪法却起了重大的作用。当时有一股强大的力量在反对新宪法，如果没有华盛顿的支持，新宪法就不可能被采纳。制宪会议结束后，华盛顿第二次退隐。

1789年，华盛顿当选为美国首任总统，他并于1793年连任。他根据宪法和助手汉密尓顿的建议建立和完善民主法制，组织机构精干的联邦政府，颁布司法条例，成立联邦最高法院。他在许多问题上倾向于联邦党人的主张，但力求在联邦党和民主共和党（民主党）之间保持平衡。他既支持汉密尔顿关于成立国家银行的计划，确立国家信用;又批准T.杰斐逊所支持的公共土地法案，奠定了西部自由土地制度的基础。

1794年11月4日，华盛顿派出首席法官J.杰伊与英国谈判，签订《杰伊条约》，这是出于缓和同英国的矛盾的目的，但因在某些方面有损于美国利益，遭到麦迪逊等共和党人的反对。华盛顿未曾加入任何党派，也不赞赏政党政治，但他后期的政治立场明显转到了联邦党一边，要求扩大联邦权威，这更引起了麦迪逊、杰弗逊等人的反对。

退休离世

1797年3月，在两届任期结束后，华盛顿自愿地放弃权力不再续任。之后他便第三次恢复平民生活，隐退在弗农山庄园。

1798年，由于战争逼近，为了警告法国，华盛顿被新总统约翰·亚当斯任命为美国陆军的中将（在当时这是军中最高的军衔了）。这只是象征性的任命，华盛顿并没有真的服役。

1799年，华盛顿染上了感冒，引起严重的发烧和喉咙痛，并恶化为喉头炎和肺炎。1799年12月14日华盛顿去世。遗体葬在弗农山当地。

为政举措：

建立美国

1775年至1781年，华盛顿领导大陆军与强大的英国军队作战。在这场独立战争中，华盛顿选择了正确的战略，如同古罗马将军费比乌斯·马克西姆斯（FabiusMaximus）在第二次布匿战争的战略（费边战略），持续的拖延敌人将能使英国人如同当年的汉尼拔一样，“攻到了门外“但却“不得其门而入“。很快英国人将会了解到继续作战只是浪费资源，他们只能追击美军进行混战，却无法彻底捕捉到美军的主力。

与此同时，华盛顿伺机出击。1776年他不费一兵一卒便收复了波士顿，尽管在随后的纽约战役和长岛战役中他战败了，但他不屈不挠坚持斗争，在1776年末和1777年初先后奇袭特伦顿和普林斯顿，均获全胜。1777年10月，他麾下的霍雷肖·盖茨和本尼迪克特·阿诺德等率领北美大陆军在萨拉托加将柏高英率领的5000英军包围并俘虏，美国独立战争出现转折。最后在1781年，华盛顿亲自率领大陆军将康华利（又译查尔斯·康沃利斯）将军所率的英军围在约克镇。在美法联军的进攻下，1781年10月，康华利将军和7000名英军向美军投降。这次胜利是华盛顿戎马生涯最辉煌的时刻，也标志着北美战场上战争的结束--北美人民取得了最后的胜利。

战场上的胜利加速了美国的独立，例如收复波士顿促使大陆会议通过了《独立宣言》。然而华盛顿并非只知战争的赳赳武夫。他正确地了解到这场战争将会经由外交途径取得胜利，而不是靠着士兵们。约克镇大捷后又过来了两年，经过外交谈判，英国终于承认美国独立，居功至伟的华盛顿选择退隐。

然而，新生的美国面临重重困难。作为一个邦联国家，美利坚合众国只是由13个州组成的松散联盟。1786年的谢司起义终于震动了统治集团，他们不约而同地认识到强化中央权力的必要性与迫切性。就这样，1787年华盛顿再次出山，作为制宪会议zhuxi主持制定了《联邦宪法》，确立了一个真正的全国政府，此前《邦联条例》下的松散联盟终于成为了一个名副其实的国家。

创立政体

组建内阁

1789年，华盛顿的卓越功勋使他当选为美国第一任总统。4月30日，华盛顿就任美国总统日，华盛顿在美国当时的临时首都纽约宣誓就职。经过八年战争和八年政治动乱的美国，问题成山，困难重重，联邦政府必须创建它自己的机构。华盛顿使自由派和保守派在内阁中保持了平衡，使全国各地区、各政治集团的利益在政府中都能得到均衡反映。

在内阁中，华盛顿特别依靠才智超群、精明能干的汉密尔顿。汉密尔顿积极大胆地提出了一系列恢复经济、发展工业和贸易、稳定信用的雄心勃勃的计划。在华盛顿的支持和干预下付诸实施的有:偿债基金法，由联邦政府偿还战时公私债务;银行法，依照英国的英格兰银行为样板，在美国建立全国性的合众国银行，以巩固国家信用，稳定货币，活跃国民经济。还有国产税法、铸帛法及吨船税法等等。他还在第一任期内确立了总统否决权制度，完善了总统制。

华盛顿第一任期比较平静且功绩显著。他使美利坚合众国的各政府机构建立起来，政府工作走上正轨，并取得了很大成绩。在华盛顿进入第二任期时，内阁意见分歧，党争加剧，作为内阁主要成员的杰斐逊和汉密尔顿都提出了辞呈。

完善司法

在华盛顿第一任期内，以人权法案闻名的宪法前十条修正案被批准生效。根据1789年的司法法，美国政府的第三个部门--最高法院建立起来，纽约州的保守派约翰·杰伊被华盛顿任命为首席法官。

身为第一任总统，华盛顿任命了几乎全数的最高法院法官，同样的数量只有被任期长达4任（1933年-1945年）的罗斯福达到过。这样，最高法院形成，再加上第一届国会的产生，美国的联邦制共和政体真正确立起来。

在华盛顿任内，一些州加入了联邦，从而使联邦制得到推广。这些州及加入时间为:北卡罗莱那州（1789）;罗德岛州（1790）;佛蒙特州（1791）;肯塔基州（1792）;田纳西州（1796）。

外交政策

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