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第8章 比利时王国（第2页）

历史沿革

早期

古代凯尔特人居住在今比利时境内。公元前57～前51年被罗马人凯撒征服后隶属于罗马的行省──贝尔吉卡行省。公元4世纪起，被法兰克人占领，成为法兰克王国的一部分。9世纪中叶其西部（佛兰德伯爵领地）归西法兰克，东部归东法兰克。11世纪时形成了康布雷、列日、乌得勒支等侯爵领地和布拉班特、赫尼郜、那慕尔、林堡、卢森堡等伯爵领地的封建割据局面。在佛兰德和布拉班特地区自10世纪起就出现了最早的城市，自1071年起发展成为欧洲第一批城市公社，它们通过与东欧、南欧、拜占庭和东方的贸易得到很大发展。1280年佛兰德的布鲁日、伊珀尔以及其他城市爆发人民起义，城市贵族为了镇压起义同法国结盟。1300年法国占领佛兰德，1301年和1302年布鲁日的手工业者奋起反抗法国人和城市贵族（“布鲁日晨祷”）。1302年7月11日他们联合佛兰德的农民在科特赖克附近打败了法国的骑士军（“金靴刺战役”）。

1384年佛兰德归属勃艮第公国。勃艮第在15世纪陆续取得那慕尔、布拉班特、林堡、赫尼郜、荷兰、泽兰和卢森堡等领地。比利时逐渐统一。1477年比利时归属哈布斯堡家族统治，1506～1713年哈布斯堡家族西班牙系同荷兰和卢森堡一起组成西属尼德兰，由西班牙统治。1713年比利时转归奥地利的哈布斯堡家族统治。1789年和1792年爆发反对奥地利统治的起义。1794年，奥地利在弗勒吕斯被法国击败，比利时割让给法国。1815年维也纳会议决定将比利时并入荷兰，人为的统一产生了宗教、文化和语言的对立。1828年比利时自由党和天主教党联合成反对派联盟，为废除新税和争取法律上的平等地位而斗争。1830年8月25日布鲁塞尔人民举行起义。同年11月18日比利时国民大会宣告比利时独立为君主立宪国，随后制定了宪法。1831年1月20日英国、法国和普鲁士参加的伦敦会议承认比利时的独立并保证它的永久中立。1831年6月4日国民大会选举萨克森－科堡的利奥波德亲王为国王，称利奥波德一世（1831～1865年在位）。1839年比利时与荷兰签订和约，荷兰承认比利时为独立国家。

独立后

1831～1870年比利时的煤炭和冶炼工业迅速发展，19世纪末比利时从自由资本主义向帝国主义过渡，参加瓜分非洲。从1876年起，比利时侵占刚果领土，1908年刚果自由邦成为比利时殖民地。第一次世界大战期间比利时被德军占领。1918年11月比利时光复。1919年比利时从德国接管欧本-马尔梅迪和卢旺达-乌隆迪。1920年与法国结成军事同盟，1922年与卢森堡缔结经济同盟。1925年加入《洛迦诺公约》，1936年利奥波德三世（1934～1950年在位）声明“绝对中立”，退出《洛迦诺公约》。

第二次世界大战期间比利时再度被法西斯德国占领，1940年5月28日利奥波德（neobored）三世签字投降，比利时政府流亡英国。比利时人民积极展开反法西斯斗争。1944年9月比利时光复。1944年比利时同荷兰、卢森堡结成关税同盟（1958年发展为比、荷、卢经济联盟）。并同法国、英国、卢森堡和荷兰缔结区域性的防御组织。1949年4月加入北大西洋公约组织。

1950年在全国公民投票后，利奥波德三世被迫退位，由其子博杜安一世继承王位。1958年比利时加入欧洲经济共同体。在比属刚果人民多次斗争之后，1960年初比利时在布鲁塞尔会议上被迫同意刚果（今扎伊尔）在同年6月30日独立。7月13日，比利时对新成立的刚果共和国发动军事袭击，遭到国际舆论谴责，遂撤军。1962年7月1日卢旺达和布隆迪宣布独立。比利时在非洲的殖民统治结束。

70年代以来，由于国内经济危机和民族语言矛盾激化，政局不稳。1968～1981年内阁更迭10次。1981年11月提前大选，12月17日马尔滕斯组成荷语基督教人民党、荷语自由进步党、法语革新自由党和法语基督教社会党四党联合政府。1984年各执政党协调内外政策，制订3年经济紧缩计划，国内政局相对稳定。1985年10月13日举行大选，11月28日联合政府继续执政，马尔滕斯连任首相。

现代比利时作为一个现代化、高科技的欧洲国家而兴盛，同时也是北约和欧盟的成员国，首都布鲁塞尔亦是这两个组织的总部。但是比利时一直存在国家分裂和解体的可能性，北半部说荷兰语的弗拉芒人（亲荷兰）和南半部讲法语的瓦隆人（亲法国）之间长期关系紧张。

2007年6月10日，举行联邦议会选举。经过半年谈判后组成联合政府，但联合政府仅三个月便下台。

2010年6月议会选举后，曾经过543天未能组阁，打破组阁权最长的世界纪录。最终导致了宪法修正案，赋予比利时南北两区正式的自治权，首都布鲁塞尔则为联邦辖地，并削弱上议院权力，议会选举2014年起将与欧洲议会选举同期举行，即每五年举行选举，下议院的荷兰语区有87席，法语区有63席，两语区拥有相等的权力。因此比利时现在是一个联邦制国家。

2013年7月，在位二十年的第六任国王阿尔贝二世让位予王储长子菲利普。

2014年10月11日比利时新任总理米歇尔率领中间偏右联合政府的内阁成员，向比利时国王菲利普宣誓就职，终结4个月以来的政治谈判。米歇尔是比利时自1840年以来，最年轻的总理；他也将成为欧洲联盟中，最年轻的领导人之一。

2015年10月28日，当选联合国人权理事会成员，任期自2016年至2018年。

2016年11月28日，荷兰与比利时签署两国边界更改、领土互换协议。

2018年6月8日，联合国大会选举比利时为2019年和2020年安理会非常任理事国。

2022年10月11日，当选为联合国人权理事会新成员，将于2023年1月1日就任。

地理环境

位置境域

比利时位于欧洲西部，北邻荷兰，东连德国，东南连卢森堡，南部和西部与法国接壤，西北濒临北海。陆地面积30528平方公里（包括在荷兰境内的飞地──巴勒－埃尔东），领海及专属经济区3462平方公里，海岸线长66.5公里。

地形

比利时陆地面积的23为丘陵和平坦低地，最低处略低于海平面，全境分为西北部沿海佛兰德平原、中部丘陵、东南部阿登高原三部分。最高点海拔694米。西部平原地势平坦，河流众多，灌溉充分；东部为阿登山脉，地形升高，森林覆盖率较高。国土最远两端距离280公里。

气候特征

属温带海洋性气候，冬季温和、夏季凉爽、多雨，1月平均气温0－3°C，7月平均气温14－19°C；年降水量700－900毫米，高地达1500毫米。

水文

比利时主要河流有：斯海尔德河，流经图尔奈、根特、安特卫普和默兹河，流经那慕尔、列日。

自然资源

比利时自然资源贫乏，资源对外依存度较高，尚有少量铁、锌、铅、铜等。截止2014年，比利时煤蕴藏量为37亿吨，其中有开采价值的18亿吨。自上世纪80年代起，比利时各主要煤矿陆续停止开采。此外尚有少量铁、锌、铅、铜矿等。森林面积占国土面积23%。比利时的原油、天然气完全依赖进口，一次能源消费的进口依存度接近80%，显著高于欧盟平均水平。核电站7座，占总发电量的65%。森林及绿地面积6070平方千米（2002年）。

煤炭曾为比利时经济发展作出突出贡献，但已开发殆尽。全国76%的能源需求依赖进口。石油资源主要从俄罗斯、中东、挪威进口。2018年其电力能源的39.0%来自核电，35.4%来自化石能源，25.6%依靠生物能、太阳能、风能等可再生能源。有少量铁、锌、铅、铜。森林和绿地面积6059平方千米。

行政区划

区划

自从比利时联邦化后，政府结构更趋复杂。在联邦政府以下根据语言族群而设立了三个社群，即荷兰语社群、法语社群以及德语社群；同时又设立了三个大区，即瓦隆大区、弗拉芒大区和布鲁塞尔首都大区。社群和大区互相覆盖，分工明确。其中荷兰语社群政府和弗拉芒大区政府合并为一个统一的弗拉芒政府；瓦隆大区大部分对应法语社群，但东部边疆地区为德语社群。

联邦政府：负责有关国家整体利益的事务。如外交、国防、经济、社会福利、公共安全、运输、通讯等

社群政府：负责语言、文化和教育。如学校、图书馆、戏院等

大区政府：负责当地的土地与财产事务。如地域经济、规划、建屋、交通等，如一个在布鲁塞尔的学校建筑由布鲁塞尔首都大区政府管辖，但是学校作为一个教育机构则由弗拉芒政府（如果学校教授的第一语言是荷兰语）或法语社群政府（如果学校的第一语言是法语）负责。这是一个复杂但却能被广泛接受的举措，以确保各种文化能和平共处。

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