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第29章 伊朗伊斯兰共和国（第5页）

伊斯兰革命后第一部宪法于1979年12月颁布，规定伊实行政教合一制度，神权统治高于一切。1989年4月对宪法进行部分修改，突出强调伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。同年7月，哈梅内伊正式批准经全民投票通过的新宪法。

议会

【议会】伊斯兰议会是伊最高国家立法机构，实行一院制。议会通过的法律须经宪法监护委员会批准方可生效。议员共290名，由选民直接选举产生，任期4年。议会设有zhu席团和12个专门委员会。zhu席团由议长、两名副议长、三名干事、六名秘书共12人组成，主要负责制订会议议程、起草会议文件等工作，任期1年，任满后由议员投票改选，可连选连任。第十一届议会选举于2020年2月举行，当选议员于5月宣誓就职，现任议长是穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫（MohammadBagherGhalibaf）

政府

实行总统内阁制。总统由直接选举产生，任期四年，可连任一届。?总统是guojiayuanshou，也是政府首脑。可授权第一副总统掌管内阁日常工作，有权任命数名副总统，协助主管专门事务。主要副总统有：第一副总统哈桑·哈比比（HassanHabibi），负责执行事务的副总统穆罕默德·哈什米·拉夫桑贾尼（MohammadHashemiRafsanjani），负责发展与社会事务的副总统霍贾特伊斯兰·阿卜杜拉·努里（HojjatoleslamAbdullahNouri），副总统兼国家预算与计划组织zhu席穆罕默德·阿里·纳贾菲（MohammadAliNajafi）。本届内阁于1997年8月组成，主要内阁部长有：外交部长扎里夫（JavadZarif），内政部长赛义德·阿卜杜勒·瓦黑德·穆萨维·拉里（SeyyedAbdulVahidMossaviLari），石油部长比詹·纳姆达尔·赞甘内（BijanNamdarZangane），国防和武装部队后勤部长阿里·沙姆哈尼（AliShamkhani），财经部长侯赛因·纳马兹（HosseinNamazi），伊斯兰文化指导部长阿里·贾纳提（AliJannati），工业部长古拉姆·礼萨·沙菲伊（GholamRezaShafei）。

最高领袖阿亚图拉赛义德·阿里·哈梅内伊（ayatollahsayyedalikhamenei），1989年6月霍梅尼逝世后继任领袖；

总统哈桑·鲁哈尼（HassanRouhani），2013年6月15日当选伊朗总统。

副总统兼原子能组织zhu席兼外交部长阿里·阿克巴尔·萨利希。

伊朗确定国家利益委员会zhu席、专家会议zhu席拉夫桑贾尼；

议长阿里·拉里贾尼（Larijani），2008年5月当选。

【政治】1979年伊朗伊斯兰共和国建立后，实行政教合一制度。1989年6月，霍梅尼病逝，原总统哈梅内伊继任最高领袖。7月，原议长拉夫桑贾尼当选总统，并于1993年6月连任。1997年至2021年，哈塔米、艾哈迈迪内贾德和鲁哈尼先后担任总统。2021年6月，莱希当选伊朗第十三任总统，于8月5日宣誓就职

司法

【司法机构】司法总监是国家司法系统最高负责人，由最高领袖任命，任期5年。最高法院院长和总检察长由司法总监任命，任期5年。司法部长由司法总监推荐，总统任命，议会批准，负责协调行政权与司法权的关系。在司法总监领导下，还设有行政公正法庭和国家监察总局，分别审理民众对政府机关的诉讼和监督国家机关的工作。现任司法总监古拉姆侯赛因·莫赫森尼·埃杰伊（GholamhosseinMohseniEjeyi），最高法院院长莫尔特扎维·穆加达姆（MortezaviMoghadam），总检察长穆罕默德·贾法尔·蒙塔泽里（MohammadJafarMontazeri）

政党

1988年12月，伊颁布政党法，要求所有党派向内务部重新登记，经审查批准后才能开展活动。1998年，伊国内各种政党竞相成立，已获准活动的政党组织主要有：

①德黑兰战斗的宗教人士协会：1987年从革命初期成立的“德黑兰战斗的宗教界协会”分化出来，成员大多是宗教界和政界的知名人士。书记迈赫迪·卡鲁比（MehdiKarubi）。

②伊斯兰指导党：zhu席大流士·扎格阿里·马兰迪。

③伊朗拜火教协会：zhu席阿尔达希尔·阿扎尔古沙斯布。

④建设公仆党：1998年5月21日成立。成员多为政界人士，包括：体育组织zhu席哈什米·塔巴、中央银行行长努尔巴赫什、前原子能组织zhu席阿姆鲁拉希、计划与预算组织zhu席阿里·纳贾菲、德黑兰市长卡尔巴斯齐、伊斯兰文化和指导部长穆哈杰拉尼、执行事务副总统哈什米、石油部副部长阿里·哈什米、德黑兰议员法埃泽·哈什米、克尔曼议员玛尔阿什。

⑤伊斯兰伊朗团结党：1998年1月31日成立。由议员和政府各级负责人组成，有成员30多名。其宗旨是发展自由和文明社会、伊斯兰的尊严与国家的强盛、推进社会公正与共同富裕、民族团结与大众参与。

政要

【重要人物】赛义德·阿里·哈梅内伊：最高领袖。1939年生于伊朗东部圣城马什哈德。1958年赴库姆神学院学习。1963年后因参加反巴列维国王活动多次被捕并被流放。1979年伊斯兰革命胜利后，历任革命委员会成员、国防部副部长、革命卫队司令、德黑兰市教长、伊斯兰共和党书记、最高国防委员会zhu席、总统等职，1989年6月霍梅尼逝世后继任最高领袖，兼任武装力量总司令。曾于1989年5月以总统身份访华。已婚，有6个子女。

赛义德·易卜拉欣·莱希：总统。1960年12月出生。拥有伊斯兰教法学博士学位。长期在司法监察系统工作。先后任德黑兰总检察长、国家监察组织zhu席、国家总检察长、第一副司法总监、司法总监等职。

穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫：议长。1961年出生。德黑兰大学政治地理学学士、硕士，伊朗师范大学政治地理学博士。历任革命卫队空军司令、治安部队司令、打击走私总部司令等职。2005年至2017年任德黑兰市市长。2020年5月当选议长

外交部长：阿卜杜拉希扬

伊朗专家会议zhu席、宪法监护委员会秘书艾哈迈德·贾纳提（AhmadJanati）。

伊朗确定国家利益委员会现任zhu席：萨迪格·拉里贾尼（SadeghLarijani）

其他机构

专家会议

【专家会议】1979年通过的宪法规定专家会议为常设机构，由公民投票选举86名法学家和宗教学者组成。其职责是选定和罢免最高领袖。每年举行2次会议。第五届专家会议于2016年5月经选举成立，现任zhu席是艾哈迈德·贾纳提（AhmadJanati）

确定国家利益委员会

【确定国家利益委员会】1988年3月成立，1989年7月经宪法确认。主要职责是为最高领袖制订国家大政方针出谋划策，协助最高领袖监督、实施各项大政方针，当议会和宪法监护委员会就议案发生分歧时进行仲裁。现任zhu席是萨迪格·拉里贾尼（SadeghLarijani）

宪法监护委员会

【宪法监护委员会】由12人组成，其中6名宗教法学家由最高领袖直接任命，另6名普通法学家由司法总监在法学家中挑选并向议会推荐，议会投票通过后就任，任期6年。主要负责监督专家会议、总统和伊斯兰议会选举及公民投票，批准议员资格书和解释宪法；审议和确认议会通过的议案，裁定是否与伊斯兰教义和宪法相抵触，如有抵触则退回议会重新审议和修改。如与议会就议案发生争议且无法解决，则提交确定国家利益委员会进行仲裁。该委员会负责人为“宪法监护委员会秘书”，现任秘书是艾哈迈德·贾纳提（AhmadJanati）。

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