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第5章 葡萄牙共和国（第3页）

葡萄牙饮食，各种米饭、马铃薯、面包、肉类、海鲜和鱼类组成其主要食谱。葡萄牙人因钟情鳕鱼而闻名，据说有365种（即一年中每一天都可以不同）烹饪鳕鱼的方法。葡萄牙的葡萄酒自罗马时期就已经开始出口。罗马人将他们的酒神巴克科斯与葡萄牙联系起来。这个国家仍享誉于众多葡萄酒爱好者，葡萄酒曾荣获多次国际大奖。

军事体制：

国防

葡萄牙总统为三军最高统帅，国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长路易斯·阿劳诺（GeneralLuísEvangelistaEstevesdeAraújo）（MendesCabecadas）上将。葡武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期：义务兵4个月，志愿兵8－10个月，合同兵不定期，但至少一年以上。最高国防决策机构为最高国防委员会，成员包括总理、外交、国防、内政、财政、工农业、交通部长及总参谋长和陆、海、空军军种参谋长等，由总统任zhuxi。国防部为政府中的一个部，是全国武装力量的最高行政领导机关。最高军事委员会是国防部长的主要军事咨询机构，正式成员包括国防国务秘书、总参谋长和陆、海、空军军种参谋长等，由国防部长任zhuxi。参谋长委员会是审议军队重大事宜的最高咨询机构，成员包括陆、海、空军军种参谋长等，由总参谋长任zhuxi。武装力量由正规军、准军事部队和预备役部队组成。正规军分陆、海、空3个军种。准军事部队由国民警卫队、公安警察等组成。最高军事指挥机构为总参谋部。陆、海、空军参谋部平时负责本军种的教育、训练和行政管理、战时协助总参谋部指挥本军种部队作战。总统通过总理、国防部和总参谋部对全国武装力量实施领导和指挥。

2003年，葡萄牙开始实施一项新的军队规划法。根据规划法，葡将在18年内投资50亿欧元，更新军队的武器装备、军用设施，以提高和加快部队的现代化步伐。

军费

2011年，国防预算开支28.99亿欧元，占政府预算的1.63%。

军力

2005年，葡萄牙正规军有总兵力4.49万人。其中陆军2.67万人，海军1.095万人，空军.0725万人。此外，葡萄牙还有预备役部队21.093万人，准军事部队4.77万人，其中共和国国民卫队2.61万人，公安警察2.16万人。

2011年，正规军有总兵力3.99万人。其中陆军2.21万人，海军1.06万人，空军0.72万人。此外，还有预备役部队、准军事部队，包括共和国国民卫队和公安警察等20多万人。

交通：

铁路

1949年，葡萄牙运行铁路总长达到历史最高纪录（3592千米），但之后长度逐渐缩短。目前，葡萄牙铁路总长约2562千米，电气化铁路1633.7千米，占比超过60%。铁路网四通八达，贯穿葡萄牙境内南北大小城镇，也运行前往西班牙马德里等地的列车。2019年，葡萄牙铁路年客运量1.75亿人次，同比增长18.79%；运送货物969.54万吨，与2018年基本持平。

公路

葡萄牙公路系统较为发达，与西班牙有多条公路相连。公路系统由高速公路（AE）、主要公路（IP）、二级公路（IC）、国道（EN）和地区公路组成。根据最新数据，葡萄牙大陆公路网络总长约17847千米，其中高速公路3087千米，约占公路总里程数的15。2019年，葡萄牙公路客运量5.65亿人次，与2018年基本持平；公路货运量共计1.54亿吨，同比下降2.2%。

水运

葡萄牙海岸线较长，海洋运输非常发达。葡萄牙大陆的港口包括：北部的雷索斯港（Leixoes）、维亚纳堡港（VianadoCastelo）；中部的阿威罗港（Aveiro）、菲格拉达福什港（FigueiradaFoz）；里斯本地区的里斯本港（Lisboa）和塞图巴尔港（Setubal）；阿莲特茹地区的西内斯港（Sines）；阿尔加维地区的法鲁港（Faro）和波尔蒂芒港（Portimao），共计9个港口。亚速尔自治区有8个港口，马德拉自治区有3个。葡萄牙运输管理局（AMT）的数据显示，2020年葡萄牙港口货物吞吐量为8185万吨，较2019年减少522万吨，同比下降6%。2020年，葡萄牙国际标准集装箱吞吐量为280万标箱（TEU）。根据葡萄牙国家统计局的数据，2019年葡萄牙水路客运量为185.67万人次，同比增长2.2%。

空运

2010年，中国国际航空在里斯本机场开通与葡萄牙航空的代码共享航班。2017年7月，里斯本—北京直航开通；2018年10月，该航班停飞；2019年8月，该航班恢复。葡萄牙旅游局的数据显示，2019年赴葡萄牙的中国旅客达38.53万人次，同比增加18.82%；2020年受疫情影响，赴葡萄牙的中国旅客降至5.75万人次，同比下降85.07%。葡萄牙共有14个主要机场，飞机跑道30余条，承担60余家航空公司的起降服务，连接葡萄牙境内和全世界的150多个目的地。葡萄牙大陆最主要的机场包括里斯本、波尔图和法鲁（Faro），位于沿海地区，均是国际机场。按照规划，里斯本还将新建一座机场。葡萄牙的主要航空公司包括“葡萄牙航空”（TAPAirPortugal）和“亚速尔航空”（SATA）两家国际航空公司。“葡萄牙航空”负责国内航线及飞往世界30多个国家的多条国际航线；“亚速尔航空”规模较小，负责波尔图、法罗、里斯本、西班牙主要城市及西欧重要城市之间的航线。2019年，葡萄牙全国机场旅客吞吐量超过5979万人次，同比增加6.22%。其中，国际航班旅客运输量约4936万人次，约占旅客总运输量的82.56%。受新冠肺炎疫情影响，2020年葡萄牙全国机场旅客运输量大幅下降至1828万人次，同比下降69%。其中，国际航班旅客运输量约1459万人次，占旅客总运输量的79.81%。

社会福利：

教育

葡萄牙实行12年义务教育，包括基础教育（小学4年，中学预备班2年，初中3年）和中等教育3年（相当于中国高中）。高等教育主要分为大学教育和技术教育，学制遵从博洛尼亚进程（欧洲高等教育学位体系）：第一周期学位（学士学位）学程为6～8学期（3～4年）；第二周期学位（硕士学位）学程为3～4学期（1.5～2年）；第三周期学位（博士学位）学程为6～10学期（3～5年）。医学、工程学等学科将第一周期学位与第二周期学位相结合，称为综合硕士课程，学程为10～12个学期（5～6年）。2020年，葡萄牙人的识字率（15岁以上拥有读写能力的人口占人口总数的比例）为94.6％，49.6%的人只受过基础教育，23.9%的人完成全部中等教育，21.2%的人接受过高等教育。2020—2021学年，一个大学本科生或硕士研究生需支付的平均学费为697欧元年。

2020年，葡萄牙共有287个高等教育机构，其中公立院校161所，私立院校123所。比较知名的高校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本新大学、埃武拉大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、葡萄牙天主教大学、阿威罗大学和国家行政管理学院等，在校大学生38.52万人，教师3.53万名。2021年预算中，教育预算支出为102.34亿欧元，占政府总预算的9.99%。

科技

葡萄牙的研究开发活动主要在大学实验室进行，全国性的专业研究机构屈指可数。葡萄牙在生物技术、新材料、新能源和电子信息等高新技术领域具有一定的研发能力，接近欧盟的中等水平。很多实验室设备精良，在欧洲堪称一流。一些传统产业部门的技术颇具特色，在国际上久负盛名，如模具、酿酒、服装、制鞋、软木和大理石加工等。但葡萄牙总体研究实力还不能与其他发达国家相提并论，科技成果多为小型技术、工艺流程等。根据欧委会2020年发布的欧盟创新评估报告，葡萄牙创新力在欧盟成员国中列第12位，创历史最好成绩。葡萄牙从“中等创新”的国家组移至“强烈创新”的国家组，并且连续二年在“中小企业创新”（SME）领域处于领先地位。在创新的基本条件，特别是在研究系统的吸引力和国际化，以及宽带普及率方面，葡萄牙也高于平均水平。2021年，葡萄牙的科技预算支出为6.31亿欧元，占政府总预算的0.62%。

媒体

2010年，葡萄牙有各种期刊1910种，其中489种有网络版。自20世纪90年代起，葡萄牙所有报社皆为私营。如今主要日报有：《新闻日报》、《公众报》、《新闻报》和《晨邮报》；主要周刊有《快报》、《太阳报》。主要商务金融性刊物有：《经济日报》、《生意日报》和《经济周刊》。卢萨社是1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成的国家通讯社。

葡萄牙主要电台有葡萄牙广播电台、复兴电台（宗教背景）、商业电台等。电视台三家：葡萄牙国家电视台（1频道、2频道）、SIC电视台（私营）和独立电视台。

体育

葡萄牙由于本身人口不及其他欧洲国家，葡萄牙在体育上成绩一直只是平平，唯一可称道的乃有三大足球体育会：里斯本竞技、波尔图、本菲卡。这三大体育会素以培育多样化运动人才著称，范围包括足球、篮球、田径、游泳、曲棍球以至棋艺。单以足球来说，从这三家体育会培育出来的，有球员克里斯蒂亚诺·罗纳尔多、路易斯·菲戈、雷·哥斯达、尤西比奥和教练穆里尼奥、保亚斯。

足球是葡萄牙最受欢迎的运动，葡萄牙足球也浸着浓郁的拉丁风情。葡萄牙最早的一次参加世界杯是在1966年，当届取得季军。其中有“黑豹”之称的莫桑比克裔球员尤西比奥在决赛周射入九球，成为1966年世界杯神射手。但随后葡萄牙国家队实力自1990年代后期开始才有所提升，当年的葡萄牙国家队被称为‘黄金一代’。2000年葡萄牙国家队在欧锦赛上杀入半决赛，2004年获得欧锦赛亚军，2006年在德国世界杯当中获得第四名。他们的当家球星克里斯蒂亚诺·罗纳尔多曾获2008年和2013年世界足球先生。2016年，葡萄牙国家男子足球队夺得欧洲杯冠军。

移民

2012年8月9日，葡萄牙2012年28号修正法案更改了2007年7月4日的23号法案，推出了旨在吸引外国投资的投资移民法律。基于此最新修正法案的第90-A条规定，外国投资者只要符合条件，将获得葡国绿卡，并在第6年即可入籍（比常规10年入籍减少了4年）。根据这一新法案，葡萄牙外交部和内政部于2012年9月3日颁布了11820-A2012号政令（Ordern.11820-A2012），这一政令自2012年10月8日开始生效。由此开始了葡萄牙黄金居留许可计划。

2012年10月8日，公布并实施了一个新的投资移民法案，就是葡萄牙的黄金居计划（GoldenResidencePermitProgramme），民间简称购房移民。由于该计划申请简单、没有移民监及等同于欧盟移民而引起全球的投资者高度关注。

申请人资格

①年满18周岁之非欧盟国家公民；②无犯罪记录；③满足法定投资要求50万房产。

以下家庭成员可随申请人同时获发居留证：

①申请人配偶；②申请人随行子女（25周岁以下）；③申请人及配偶之父母（65周岁以上）。

投资额：购买不低于50万欧元的房产（总额超过50万欧元即可，可以购买两间或多间）。

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