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“公安部领导不太相信,说过完年公安部也要组织特警大比武,到底是骡子是马到时候拉出来溜溜。”丁局笑了笑,随即话锋一转:“都说好钢要用在刀刃上,相比南通,上海更需要这支应急处突力量。”
“丁局,你是我们长航公安局的老领导,把咸鱼调上海去我不好说什么,但不能连水上突击队都挖走!”范局越想越担心,放下牌急切地说:“老简转业前是正师职干部,这几个月跟班长似的跟队员们同吃同住。老领导,你要是把突击队挖走,老简第一个不会答应。”
“老范,别激动。”
方局能理解范局的心情,意味深长地说:“有些事丁局可能没告诉你,你们打算进口武器装备的时候,丁局亲自给上海海事公安局打过电话。上海海事公安局不折不扣地落实丁局意图,立马给上海海事局和交通部公安局打了一份急需加强水上安全保卫和水上警卫力量的报告。不然光靠你们长航公安局,上级肯定不会同意你们进口武器装备。”
范局苦着脸道:“方局,您不能这么干!”
“把突击队调到上海,能发挥更大作用。”
海事公安的力量急需加强,方局可不想放过水上突击队这支已形成战斗力的应急处突力量,慢条斯理地说:“丁局是你的老领导,你同样是咸鱼的老领导。等咸鱼调到上海,想真正站稳脚跟,必须要做好两项工作。一是做好国家领导人和主要外宾游江时的安全警卫工作,二是侦办一系列破坏航标的案件。
国际国内的反恐形势越来越严峻,想做好水上安保工作不能没有政治可靠、装备精良、训练有素的干警;海上和江上的船员流动性大,想侦破破坏航标的案件有多难,你这个公安局长比我清楚。咸鱼将来想组织力量去破坏航标案件多发水域设伏,一样需要一支敢打敢拼的突击力量。”
组建一支具有战斗力的应急处突队伍不容易。
丁局真不知道怎么跟老部下开口,可上级的意图又不能不贯彻落实,只能劝道:“自弘,水上突击队将来无论调到哪儿,也无论取得什么样的成绩,都是你们长航公安局一手组建的。这跟提到‘万里长江第一哨’就绕不开启东公安局老沿江派出所和南通水上分局一个道理。在我看来这是好事,至少能证明长航公安是一支有战斗力的队伍。”
“老领导,方局,我没那么高的觉悟,上级真要是这么做,真会打击我们的工作积极性。”范局很清楚咸鱼对长航公安局尤其南通分局的感情有多深,转身道:“咸鱼,水上突击队是你一手组建的,上级想把突击队调到上海也是考虑到你将来的工作怎么开展,在这个问题上你一样有发言权,你认为把突击队调到上海海事公安局合适吗?”
再过十个月就要调到上海去工作,韩渝当然想把突击队带去,毕竟谁不想手下有几个得力的人。
可想到就这么把水上突击队带走,真是割老单位的肉,韩渝权衡了一番说:“丁局,方局,上海海事公安局的责任重大,但工作性质相对比较单一,连管辖的罪名都没几个。如果只是考虑到水上安全警卫和打击破坏航标犯罪把突击队调过去,我觉得不是把好钢用在刀刃上,而是大材小用。”
“水上安全警卫工作不重要?”
“不是不重要,主要是为水上安全警卫就养一支装备精良、训练有素的特警队不合适。”
“咸鱼,你应该知道每天有多少船进出黄浦江,也应该知道每天有多少外轮在长江口锚泊。劫船这种事以前不是没发生过,把水上突击队调到海事公安局怎么就大材小用?”
“问题是海事公安局没这个职能。方局,凡事都讲究个名正言顺。真要是把水上突击队调到海事公安局,将来真要是让突击队执行解救被劫船舶的任务,在一些不了解情况的上级看来,我们真可能是狗拿耗子多管闲事,搞到最后会吃力不讨好。”
正如韩渝所说,上海海事公安局工作性质相对单一,虽然内设刑侦支队,但管辖的刑事犯罪案件只有水上肇事逃逸、盗窃破坏水上通航安全保障设施、扰乱水上航行秩序和伪造海事公文印章证书四个。
盗窃破坏水上通航安全保障设施的案件又很难侦破,自个儿的本职工作都没做好,反而插手应急处突乃至反恐,交通部公安局不会说什么,但地方公安同行和公安部很难说会不会有看法。
丁局认为韩渝的话有一定道理,正准备开口,方局沉吟道:“可以把突击队调到上海港公安局。”
上海港公安局是交通部公安系统在上海的“老大哥”,其前身是上海港务管理局公安分处,成立于1953年,历史悠久。期间几经更名,在文革期间一度瘫痪。
1977年重建公安机构,恢复组建上海港公安局,行使上海市区公安分局同等职权,主要负责上海港港区货物及客运码头的全部治安保卫以及黄浦江和长江口水域消防监督火灾扑救工作。
以前的南通港公安局只负责港区治安和消防,不负责户籍管理。
上海港公安局不一样,不但负责居住在港区的外来暂住人口的户口管理,以及开设在港区和毗邻港区的旅馆、招待所、商店等第三产业的治安管理,也负责港区道路的交通管理。
内设交警支队,跟地方上的交警一样调查处理交通违章和交通事故,甚至负责上海港所属各单位机动车的检验、驾驶员的培训教育管理。
2003年9月,经交通部商公安部同意,设上海港公安局洋山分局。去年五月份,交通部公安局下发《关于上海港公安局工作职责机构设置和人员编制的通知》,明确上海港公安局内设5个机关处室,7个直属单位和16个派出所。核定总编制922名,其中授衔民警就有847名。
相比之下,长航上海分局就是个“小老弟”。只有二十几个民警的上海海事公安局连“小老弟”都算不上,规模只相当于人家的一个派出所。
突击队真要是划归上海港公安局管理,就真成给人家做嫁妆。
同样是正处级,韩渝不认为自己将来有资格跟上海港公安局的局长平起平坐,连忙道:“方局,这也不合适,而且没必要。”
“怎么就不合适?”
“上海港公安局跟上海市公安局的各分局差不多,有明确的辖区,并且辖区很大。也正因为有明确的辖区,水上突击队将来真要去黄浦江乃至长江口海轮锚地执行处置重大警情的任务,一样会存在管辖权的问题。”
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