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第228章（第2页）

“知事，比各局主事略高半级，副知事，与各局主事齐平。具体相应等级，则由政务院來决定。除兵局和工局之外，政务院直辖其他六局。日常琐事，及县令以下官员任免，在政务院内商议决定。政务院内无法决定，或者超出决定范围者，则上交本总管，或者交由大总管府召集百官公议…”朱重九想了想，又大声补充。

他现在也早不是当年的朱屠户，对日常政务处理越來越熟练，对整个淮扬系的未來也有了一套相对完整的规划。因此举手投足间，都露出了一股无法掩饰的自信。

“是…”苏明哲和逯鲁曾等人见了，心中只有欢喜的份儿，哪里会想着阻挠？又纷纷躬身下去，大声领命。

“与政务院并列，再加设监察院、枢密两院…”趁着众人士气高昂，朱重九索性趁热打铁，“监察院形同蒙元的御史台，设知事一人，左右副知事各一人，级别与政务院等同。专门负责纠察百官善恶、政治得失，必要时，可以与本总管请令，调用内务处人员配合…礼部禄主事调任监察院知事，户局副主事陈宁，刑局副主事魏观，分别调任左右副知事。三人所空出职位，由政务院和各部官员商议，另外推选贤能，经大总管府公议通过后就职…”

“臣，定不负主公所托…”

“微臣，谢主公知遇提拔之恩…”

被点到名字的人，纷纷起身施礼。特别是陈宁和魏观两个，前年秋天才经集贤院举荐出仕，不到两年时间就身居显职，激动得声音哽咽，热泪盈眶。

“都请坐…”朱重九笑着冲大伙点点头，示意众人回到各自座位。然后又吸了口气，大声宣布，“枢密院，则由本总管亲领。兼管兵局、工局、军情处、内务处、总参谋部和大匠院。”

“理当如此…”苏明哲、逯鲁曾二人，带头附和。

“非主公，无人能胜任此事…”张松、陈基、罗本、于常林等年青官员，也纷纷表态。

兵局和总参谋部涉及兵权，而兵权乃重中之重，任何诸侯都不会交给他人代领。至于大匠院、军情处和内务处，则是朱重九的独创，别人想管，也不知道该如何管起。唯独工局，名字听起來与工部有些类似，但执行的日常任务，却又是造炮、造枪和诸多涉及到淮扬根本的东西，事关过于重大，轻易也沒人敢插手。所以这六个部门，归于枢密院之下，再好不过。

但是朱重九接下來关于枢密院人事的的任命，却令所有人大吃一惊。“枢密院不设知事，左副知事由总参谋长兼任，右副知事由兵局主事兼任。从即日起，刘伯温出任总参谋长，刘子云兼任左副知事。其他各职位，由枢密院下各局主事，及各军团都指挥使举荐。经左右副知事考核之后，再由本总管亲自任命…”

第十三章移宿下

“主公。。。。。”苏明哲一直对刘伯温心存提防，双手用力一扶桌案就准备站起來反对。然而，他的袍子下摆却被逯鲁曾悄悄地拉了一下。于是乎，反对的话立刻就变成了支持，“主公此举甚善，子云行事稳重，正适合出任右副知事一职…”

“刘参军算无遗策，左副知事一职非其莫属…”聪明人可不止是逯鲁曾一个，内务处主事张松也站起來，大声替他的老对手造势。

有这两个人带头，其他原本对刘伯温骤得高位心存抵触者，也纷纷将反对的意见憋回了肚子里头。

左副知事地位虽然高，手中毕竟沒有任何实际兵权。而将施政、监察和军机诸事分开后，也省得刘伯温再对其他人继续指手画脚，让大伙都省去了不少麻烦。

倒是刘伯温自己，万万沒想到在屡屡得罪同僚的情况下，朱重九依旧以重任相托。红着脸站在原地，声音里带着明显的颤抖，“主公，主公厚爱，微臣，微臣愧，愧不敢当…在座诸君，才能过微臣十倍者车载斗量。微臣，微臣。。。。。”

“行了，伯温，你就别推辞了…”朱重九大手一摆，打断刘伯温自谦，“我可沒时间跟你弄那套三辞三让的花样。参谋长让你担起來你就担起來，反正最后到底打不打，如何打，还有我这个大总管最终做决定。你只需要根据军情处获取的线报，以及我方力所能及，出谋划策就行了。谋划准了，大伙自然会服你。若是接连出了馊主意，年底评测时，苏、禄两位长史想必对你也不会太客气…”

“哈哈哈。。。。。”众人闻听，立刻又笑成了一团。

大总管府就这点好处，任何人在其位就必须负其责，谁也甭想尸位素餐…做事用心肯干，升迁快不说，年底分红之外还能拿到厚厚的一笔嘉奖，不用收什么贿赂，就足够全家老少花上好些年…可要是站着茅坑不拉屎，或者屡出昏招，所受到惩罚也绝对令人肉痛。最残酷的例子就是户局两位主事，去年因为很小的疏失，就比同级官员少拿了两千余贯，疼得二人足足有三个月嘴角都是歪的，连吃饭、喝水都无法掰直…

“今后地方官制，也依照大总管府为样本进行梳理…”朱重九将手微微向下压了压，继续阐述自己设想出來的组织架构，“路、府之下，设政务厅，监察厅和枢密厅，与政务院、监察院、枢密院相对应。再下分设八科，对应大总管府下的八局。州、县一级，则不单设三厅下属衙门。由八房直接对应八科。军情、内务两处在府、州、县所设衙门，皆由两处直辖，不参与地方政务。监察厅的人事安排，亦由监察院直接做主，不受地方管辖。”

另一个时空中的三权分立，朱重九自知无法搞起來。但把军事、行政和监查部门彼此分开，却是淮扬大总管府眼下力所能及。毕竟将监查的权力收归中枢后，对地方官员无形中也能达成一定的威慑效果。而不受地方官员擎肘，监察官员就更容易履行自己的职责。

至于兵权，拥有二十一世纪记忆的他，是无论如何不会将其交给别人的。沒有武力做后盾，任何美好的理想，都会被瞬间对手踩在脚下。

蒙元和故宋，地方官制和中央官制也有类似的划分，所以众文武无论听懂沒听懂朱重九的构想，谁也不会轻易就站起來表示反对。整个画舫迅速静了下去，从苏明哲、逯鲁曾两位长史开始，一直到有幸恰逢其会的各局属吏，大伙都瞪圆了眼睛，飞快地在心中权衡新官制即将带來的变化，唯恐揣摩不够仔细，体味不够及时。

片刻之后，却是新任枢密院左副知事刘基刘伯温又站起來，带着几分犹豫发问，“主公，微臣有一事不明。”

“说罢，我也是临时想到这些，有疏漏在所难免。”朱重九礼貌地做了各请的手势，笑着吩咐。

“军机诸事皆归枢密院，而户局却归政务院。若枢密院决议向某处用兵，而户局却不能及时拨付钱粮，岂不会延误军机？”刘伯温回头看了一眼苏明哲和于常林两人，带着几分小心补充。

“要依照具体情况而论。若是临时发生战事，來不及在议事厅内付诸公议，则由各军团都指挥使自行决定战守，然后再呈报枢密院，由后者与政务院相协调。若是国战，则决策之前，必须由枢密院先行拿出提案，与政务院正副知事及各部主事一道，在议事厅中公议，然后再决定是否执行。”这个问題其实不难，朱重九想了想，很快给出答案。

“若是决策之后。。。。。”刘伯温做正事儿时素來谨慎，又行了个礼，小心翼翼地追问。

“决策之后，各部必须执行。无论是隶属于哪个院…归谁管辖…”朱重九用力挥了下胳膊，大声打断。

“主公，老臣也有一事不明…请主公解惑…”逯鲁曾闻听，也赶紧站了起來，大声询问，“主公刚才声言，各路或者各府，下设三厅，三厅之下，还有八科。监察厅归监察院直辖，枢密厅是否也如监察厅之例？抑或枢密厅由知府与枢密院共管？兵、工二科主官，将由谁來任免？地方有事，兵、工二科，可否受知府调遣？”

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