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李斯之前被蒙毅抢了先,现在赶在头一个开口道:
“官府收购田地说起来简单,实际推行时却难免受到掣肘。除非律法明令禁止贵族购买,否则必然有人特意出价更高,引得卖田者为利益所动。”
他们提议的是官府收购,而非官府收回。牵扯到“购”,就不得不考虑一下市场行情、价格浮动等因素了。
官府以什么价格收购,其他人会不会胆大到抬价抢生意,这些都要考虑。
现在可能没有谁胆肥到和秦王政抢地,但以后呢?过个一两百年,换上个不那么硬气的人坐上秦王之位,贵族可不一定会因为畏惧君王就拱手相让了。
所以李斯以法家的心态建议,不如直接从律法上设置条例,杜绝此类现象的发生。
冯去疾赶忙否决:
“不可,若卖田者太多,国库又空虚,如何能拿出钱财来购田?”
真以为国库是花不完的啊?你现在规定只能官方回购是高兴了,等官府拿不出钱找谁哭去?有律法摆在那里,别人都不能买,田不就砸手里了?
贵族等着卖钱周转,庶民等着租用田地耕种糊口。结果现在卡在中间不上不下,对社会安定实在是大不利。
秦王政听出了其中的危机,不由得皱眉。
他缓缓摇头:
“国库是否空虚,此事难以隐瞒。有心之人若是知晓,再鼓动大量贵族卖田,便能拖垮财政。”
就差明说“这条法律会给六国贵族提供助力”了,反秦人士绝对会抓住机会怂恿有二心的贵族配合他们。从财政上击溃大秦的统治,借此复国。
李斯顿时一惊,慌忙请罪:
“是斯考虑不周了!”
蒙毅顺势开口,提出折中的建议:
“不如以律法规定凡卖田者,需优先卖与官府。若官府不收,才能由旁人出价。”
如此一来,既保证了官府能优先收购,又不至于逼得官府必须买下。相对起来比较灵活,届时可以根据情况自行决定。
秦王政不置可否,示意儿子去和臣子们辩论。
扶苏便提问:
“今庶民有田,为生计所迫卖之。因此前得罪官吏,官吏于是刻意拖延,三月不曾给出答复言明官府是否收购。何解?”
拖了三个月,期间没有准话,其他人想买也买不了。但是庶民家里本来就是急用钱才卖田的,三个月足够把所有事情都耽误掉了。
蒙毅皱起眉头,意识到这里头能动的小动作确实太多了。
购田到底是地方官做主,还是中央朝廷做主?
地方官做主的话,府库里确实能拿出钱来。可万一官员和贵族勾结,地方官回回都说官府不收地,最后田还是会全数落到贵族手里。
中央做主上报秦王,肯定会耽误时间。要卖田的多是急用钱,哪有功夫等你去上报再给答复啊。
冯去疾想了想:
“不若给出指标,规定各地每年购田数量上限。若未达到上限,便不必请示。达到上限后,即便无人购田也要告知都城一声,由王上决定是否增加限额。”
提前请示,这样下一个来卖田的也不用现等了。
李斯也紧急进行头脑风暴,企图出个可行的好主意压过之前的疏漏。
还真让他想到了一点:
“日后官吏不可回原籍为官,避免和家族姻亲勾结。”
本地贵族出身的官员更容易为自家谋利,如果去其他地方当官,至少当地的贵族还要费心思拉拢新官,不会直接就沆瀣一气。
李斯还道:
“各地每年需将购田详情上报咸阳,多少人卖田、官府收了多少、拒绝了多少,一一写明。派遣专人查验,防止弄虚作假。”
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