新浪中文网

手机浏览器扫描二维码访问

第五九八章 大明皇帝的过去现在和未来（第5页）

至于下放行政权力不是什么大问题。

放权不等于不控制局势，甚至不等于控制能力会降低。

实际做法类似于“清理不良资产”。

将各种不影响大局的事务决策权，丢给对应的尚书和九卿们直接负责。

世祖光武皇帝时期就已经这样做了。

也不得不这样做。

天朝大帝国的事情太多了，相比闭关锁国的时候成倍的增加，开始工业化之后再次成倍的增加。

就算是朱元璋这种工作狂，到了这个时代也没有办法处理那么多的复杂事务。

世祖皇帝在放权的过程中，逐步制定了一套确定皇帝是否需要过问某些事情的标准。

要严重程度达到什么级别，涉及到的人员达到什么级别，需要的成本达到什么级别，才需要提报给皇帝直接知晓。

在此基础上进一步提高了多少级别，才需要皇帝亲自决定和处理。

明确有哪些类型的事情，无论多大规模都不需要报皇帝。

哪些类型的事情无论多小都要让皇帝知道。

朱靖垣要做的事情，就是在这个基础上，再次提高交给皇帝处理的事情的标准。

其他的低级别的就分给九卿负责。

朱靖垣现在是真正的天下共主，要面临的事情比以前更多了。

与最底层普通人直接相关的具体事情，在朱靖垣这里也确实只能算是鸡毛蒜皮的小事了。

朱靖垣需要直接处理的事情，除了自己直接参与的特殊产业和行业，其他方面基本都是规则和制度建设层面了。

所以朱靖垣想要展现的皇帝形象在某种程度上确实也是真的。

朱靖垣和以后得大明皇帝，已经不可避免的要向立法者、裁决者、监督者的身份转变了。

实际行政权力和决策级别会自然而然的持续下沉。

这个权力重心转移的过程，也与历史上的泰西君主的权力变化过程截然相反。

泰西君主首先失去了宗教领袖身份，然后逐步失去立法权和司法权，最终立宪失去部分乃至全部行政权。

大明皇帝会首先放弃部分行政权，转向侧重于立法、司法、监查、宗教相关的身份。

放到公司管理中，相当于集团董事长不再管理大部分日常事务，都交给下面的部长和分公司总经理们直接处理。

自己专注于整个集团的制度、方向、理念、投资事务。

九卿大臣实际处理的事务数量，应该早就已经超过了以前朝代的宰相。

只是九卿大臣们都只负责单一方面，而不是一个国家的全部事务，所以也没有宰相之实。

朱靖垣基于自己现在和未来的身份考量，也开始拟定一些新的改革计划。

强化和提升立法和司法体系的地位和作用，将立法体系从行政系统中彻底的剥离出来。

将立法权从刑部剥离出来，设置不属于九卿分管的刑律院，由皇帝直接主管。

相当于最高法院大理寺，本来就不属于九卿管辖，现在进一步提高地位。

建立更加详细的法律体系和司法制度，明确普通官员的行政权力边界，让他们只能在特定的空间腾挪。

将都察院也从行政体系剥离出来，由皇帝直接主管。

将财政权审批权单独剥离出来，设立不属于九卿分管的决算中心，由皇帝直接主管。

秦晚沈宴辞  易鸣李悦悦全文免费阅读  秦晚沈宴辞的名字叫什么  都养猫了还谈啥恋爱  绝代无双  哈利波特之晨光  易鸣阎君  冷傲前妻悔恨终身  重回1980当媒人  官场：桃花红颜  道君：从上品金丹开始  易鸣李悦悦  雄途志远  秦晚沈宴辞结局  疯了吧我全家带着金手指穿越了  长生不死的我只练禁术  叶凡唐若雪  军婚撩人，八零娇妻被硬汉掐腰宠  一剑擎天  全民逃荒，我的物品能升级